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昌乐县行政服务局窗口办件工作规程

来源:昌乐传媒网 时间:2013-4-26 11:10:19 作者:管理员 点击量:

  为规范窗口办件行为,确保窗口工作公正、公开、高效、便民,根据《昌乐县行政服务中心组建方案》,制定本工作规程。

  一、告知

  1、单位窗口应当依法公开所有审批事项的审批条件和操作程序,并按照规定格式印制告知单,摆放在规定位置,供申请人查询。

  2、行政审批事项告知单内容包括:

  (1)行政审批事项名称;

  (2)申请人需提交的全部材料;

  (3)审批的具体程序;

  (4)承诺办理时限;

  (5)收费依据和收费标准;

  (6)窗口电话。

  3、申请人要求对审批事项需要提交的材料、审批程序等内容加以解释的,窗口工作人员应当认真解释,不得拒绝。

  二、办件受理

  1、单位窗口受理审批事项:窗口接到办件申请后,打印办件受理通知单(能够当场作出审批决定的即办件除外),当场交付申请人。

  2、《办件受理通知单》包括以下内容:

  (1)申请人姓名(单位名称)、联系电话;

  (2)审批事项名称;

  (3)受理单位名称;

  (4)承办人姓名、联系电话;

  (5)承诺办理时限;

  (6)受理时间及取件时间;

  (7)办件编码及查询密码;

  (8)办件查询、评议、投诉渠道。

  3、审批事项涉及两个以上部门的,由牵头部门负责受理并抄报相关部门,由有关部门同步审批;需要进行实地勘察的,由牵头责任部门负责统一组织。审批事项涉及部门内部多个内设科室的,由审批部门组织内部流转。

  4、申请人提交的材料不全或不符合要求的,窗口工作人员应当一次性书面告知申请人需要补齐或补正的全部材料,并填写《补办件通知单》,当场交付申请人。申请人补齐或补正材料后,窗口即予以办结。(有收费的,交费后办结)单位窗口不得以申请人提交的材料不全为由拒绝受理。

  5、申请事项不符合法定条件、单位窗口决定不予受理的应当填写《退回件通知单》,当场交付申请人,并告知申请人不予受理的理由。

  三、纳入“中心”统一监管的行政审批事项实行“六件制”管理,分别为即办件、承诺件、上报件、联办件、补办件、退回件。

  (一)即办件的管理

  1、即办件是指申请单位或申请人申报的审批事项,办理程序简便,可当场或当天办结的一般性申请事项。

  2、即办件的办理程序

  (1)即办件必须即收即办,当场或当日办结;

  (2)申请人或申请单位按规定提交必要的申请材料及有关资料;

  (3)“中心”窗口工作人员审查有关申请资料;

  (4)“中心”窗口工作人员根据审查情况,对符合条件的申请,予以受理并批准办结。如有收费,打印《缴费通知单》,申请人缴费后办结。

  (5)对不符合条件或材料不全的,作退回件或补办件处理。

  (二)承诺件的管理

  1、承诺件的认定

  承诺件是指申请单位或申请人申报的审批事项,在办理程序上较为复杂,需经审核或现场勘察,当天不能办结,需要承诺一定办理时限的审批事项。

  2、承诺件的办理程序

  (1)申请人或申请单位按规定提交必要的申请材料及有关资料;

  (2)“中心”窗口工作人员受理申请后,当场初审有关申请材料,对申请材料齐全的,向申请人出具《承诺件受理通知书》。

  (3)“中心”单位窗口在《通知书》确定的办理时限内组织有关人员进行审核或现场勘察;

  (4)单位窗口根据审核或现场勘察情况,对符合审批条件的申请事项予以批准办结。如有收费,打印《缴费通知单》,申请人缴费后办结。

  (5)对不符合条件或材料不全的,作退回件或补办件处理。

  (6)承诺件必须在公开承诺期限内办结,未在承诺期限内办结的承诺件,申请人或申请单位可以按照“中心”投诉制度的规定向“中心”或监察室投诉;

  (7)承诺件事项所涉及的内容,属于部门或单位内部相互协作办理的事项,应由受理窗口自行协调解决处理,不得要求申请人或申请单位办理相关手续。

  (三)上报件的管理

  1、上报件的认定

  凡是需报上级审核批准的申请事项属上报件。

  2、上报件的办理程序

  (1)申请人或申请单位按规定提交必要的申请材料及有关资料;

  (2)“中心”窗口工作人员受理申请后,当场初审有关材料,对申请材料齐全的,留下申请人或申请单位电话和地址。有收费的打印《缴费通知单》,缴费后受理;

  (3)单位窗口受理后,抓紧向上级提报相关材料,请上级审核批准;

  (4)上级转来批复结果后,窗口要于当天将上级审批结果通知申请人或申请单位。

  (四)联办件的管理

  1、联办件的认定

  多个部门(窗口)联合审批办理的事项属联办件。

  2、联办件的办理程序

  (1)申请人或申请单位按规定提交必要的申请材料及有关资料;

  (2)主办责任部门(窗口)根据申请人或申请单位所申报的事项,材料齐全、符合条件的予以受理,确定联办部门,同时通过审批业务网络抄送各联办部门。对不符合条件或材料不全的作退回件或补办件处理。

  (3)各联办部门对申请人或申请单位提报的有关辅助审批事项的材料及条件进行审核,符合条件的按照审批程序,在承诺时限内分头办理,并及时将情况报主办责任部门(窗口)。对不符合条件或材料不全的,作退回件或补办件处理。

  (4)各联办部门均批准后,再由主办责任部门(窗口)批准办结。

  (5)对不符合条件或材料不全的,作退回件或补办件处理。

  (五)补办件的管理

  1、补办件的认定。

  补办件是窗口工作人员受理后,需要申请人或申请单位补办有关材料的审批事项。

  2、补办件的办理程序。

  (1)申请人或申请单位所申报的审批事项在办理过程中,经审批机关审查认定,需要申请人或申请单位补办有关事项或材料的,向申请人或申请单位出具《补办件通知书》,一次性告知申请人或申请单位需补办的事项或材料;

  (2)申请人或申请单位按要求补齐有关材料后按相应办件类型办理。

  (六)退回件的管理

  1、退回件的认定。

  退回件是申请人或申请单位的申请材料缺少或项目内容明显不符合国家、省、市有关政策,不符合我县具体发展规划要求,以及申请事项的现场勘察、调查、核实,不具备批准条件的审批事项。

  2、退回件的办理程序。

  申请单位或申请人的申报材料虽然齐全,但不具备审批条件的,经审批机关审查核实后,向申请人或申请机关出具《退回件通知书》,说明不予审批的理由,在承诺时限内退回。

  四、反馈

  1、审批事项办结后,窗口工作人员要将办理结果及时反馈给申请人。

  2、符合法定条件,经审查予以批准的事项,由窗口在承诺时限内通知申请人;对不符合法定条件,经审查确定不予批准的事项,如窗口工作人员能够当场认定的,应当当场通知申请人;对项目内容复杂、需要会同有关人员共同审议或核查的,经审议或核查确定不予批准的,应当在承诺时限内通知申请人,退回有关申请材料,并书面说明不予批准的理由。

  3、申请人可以通过电话、网络、触摸屏等形式查询申请事项办理情况;对不予批准的事项有异议的,可向“中心”申请复核,也可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  五、本工作规程自公布之日起实行。

  2003年12月1日

编辑:沈珑


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